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“大金磚”凝聚“大合作”

發(fā)表時間: 2025-01-24      來源: 《時事報告》2025/01 字體[大] [中] [小] [打印]   [關(guān)閉]
◎陳璐
2024年10月23日,金磚國家領(lǐng)導人第十六次會晤在俄羅斯喀山舉行。本次會晤的主題為“加強多邊主義,促進公正的全球發(fā)展與安全”。習近平主席發(fā)表重要講話,為“大金磚合作”擘畫新藍圖,發(fā)出了加強多邊主義、維護公平正義、促進共同發(fā)展的時代強音。
金磚國家涵蓋亞、歐、非、拉。目前,隨著印度尼西亞加入,金磚大家庭已有正式成員11個,還有30多個國家提交了“申請表”??ι椒鍟陂g,與會領(lǐng)導人決定邀請多個國家成為金磚伙伴國,進一步擴大了金磚國家“朋友圈”。
成色更足,力量更強
金磚國家不是封閉的俱樂部,也不是排外的“小圈子”,而是守望相助的大家庭、合作共贏的好伙伴。金磚合作機制誕生18年來,基礎(chǔ)日益夯實,合作領(lǐng)域逐漸拓展,已形成以領(lǐng)導人會晤為引領(lǐng),以安全事務(wù)高級代表會議、外長會晤等部長級會議為支撐,并在經(jīng)貿(mào)、財金、科技、農(nóng)業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、智庫、友城等數(shù)十個領(lǐng)域開展務(wù)實合作的多層次架構(gòu),成長為當今世界新興市場國家和發(fā)展中國家團結(jié)合作的金字招牌和重要平臺。
“君子處事,于義合者為利。”金磚國家始終秉持“開放包容、合作共贏”的精神,堅守團結(jié)自強,通過地區(qū)國家對話會、“金磚+”對話會等機制,借助新開發(fā)銀行、金磚國家智庫國際研討會等平臺,與廣大發(fā)展中國家廣泛開展合作,使金磚合作匯聚起“全球南方”的磅礴力量。
金磚合作超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路,超越了以意識形態(tài)劃線的老思維,超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。習近平主席曾生動地比喻,“金磚國家就像5根手指,伸開來各有所長,攥起來就是一只拳頭”。
如今,擴員后的“大金磚”,人口占全球的近一半,在世界經(jīng)濟總量和全球貿(mào)易中占比分別超過三成和兩成,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過50%,擁有全球20%以上的黃金儲備、54%的糧食產(chǎn)量、43%的石油儲量、52%的天然氣儲量以及豐富的稀土、錳、石墨等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源,占據(jù)全球產(chǎn)供鏈和運輸通道的重要位置,日益從世界財富體系的邊緣者成長為全球經(jīng)濟增長的引擎。
凝聚合力,再譜新篇
著眼未來,金磚國家將匯聚合力再出發(fā),共同譜寫“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
“大金磚合作”之“大”,不僅意味著朋友圈的擴大,也代表著團結(jié)合作的進一步升級。喀山峰會上,習近平主席提出建設(shè)“和平金磚”“創(chuàng)新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”等五大主張,為“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展指明了方向路徑、注入了強勁動力。
“大金磚合作”致力于維護共同安全。當今世界,地緣沖突不斷延宕、升級、外溢,極端天氣嚴重威脅糧食、資源能源、航道安全,三分之一的發(fā)展中國家債臺高筑,甚至瀕臨債務(wù)危機。2023年11月,新一輪巴以沖突爆發(fā)后,金磚國家領(lǐng)導人舉行巴以問題特別視頻峰會,就巴以問題發(fā)出正義之聲、和平之聲。2024年5月,中國和巴西共同發(fā)表關(guān)于政治解決烏克蘭危機的共識,目前已得到超過110個國家的積極回應。9月,中國同巴西、南非等“全球南方”國家成立烏克蘭危機“和平之友”小組,以更好匯聚勸和促談力量??ι叫灾厣?,金磚國家致力于以協(xié)調(diào)合作的方式,通過外交、調(diào)解、包容性對話和協(xié)商,以和平解決爭端,并支持一切有助于和平解決危機的努力。
“大金磚合作”堅持發(fā)展優(yōu)先。當前,全球可持續(xù)發(fā)展進展不及預期,“南北鴻溝”日益凸顯,發(fā)展中國家面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切任務(wù)。金磚國家通過新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇、金磚國家工業(yè)創(chuàng)新大賽、金磚國家新工業(yè)革命展覽會等活動,開展創(chuàng)新合作、經(jīng)驗分享與人才交流,勇做高質(zhì)量發(fā)展的先行者、可持續(xù)發(fā)展的踐行者。新開發(fā)銀行在上海開業(yè)9年多來,竭誠助力廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,累計批準項目100多個,貸款總額約350億美元,為成員國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大國家戰(zhàn)略實施提供了重要支撐。從印度的城市鐵路項目,到巴西的綠色風電項目,再到中國的高速公路項目,新開發(fā)銀行高效務(wù)實,豐富了南南合作的實踐,邁出了推動完善全球治理的堅實步履。
“大金磚合作”堅定維護國際公平正義。當前,單邊主義、保護主義上升,全球治理赤字陡增。金磚國家踐行真正的多邊主義,堅持共商共建共享的全球治理觀,推動現(xiàn)行國際體系改革,以負責任的態(tài)度和切實的國際影響力提升發(fā)展中國家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán),推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展??ι椒鍟?,金磚國家再次呼吁改革布雷頓森林體系,增加新興市場和發(fā)展中國家在領(lǐng)導崗位上的代表性,以反映這些國家對世界經(jīng)濟的貢獻,強調(diào)國際貨幣基金組織應將份額從發(fā)達經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移到新興市場和發(fā)展中國家。
“大金磚合作”注重倡導人文交流。習近平主席指出,多樣文明是世界的本色,金磚國家要做文明互鑒的促進力量。擴員后的金磚國家,囊括了世界上最古老燦爛的文明。近年來,金磚國家間人文交流蓬勃發(fā)展,民心工程方興未艾,各類藝術(shù)節(jié)、青年節(jié)、電影節(jié)應接不暇,架起了一座座民心相通、文明對話之橋。2024年6月,在俄羅斯舉辦的金磚國家運動會吸引了來自近100個國家和地區(qū)的3000多名運動員參加??ι椒鍟希袊紝嵤┙鸫u數(shù)字教育能力建設(shè)計劃,牽頭成立“全球南方”智庫合作聯(lián)盟,促進各國人文交流和治國理政互學互鑒。
中國貢獻,大國擔當
作為最大的發(fā)展中國家和金磚合作機制的創(chuàng)始成員國,中國始終同廣大發(fā)展中國家攜手同行,致力于金磚合作機制的發(fā)展與完善。
一是分享“中國機遇”。中國是世界第二大經(jīng)濟體和最大的貨物貿(mào)易國。中國憑借超大規(guī)模市場和完整工業(yè)體系,與其他金磚國家密切經(jīng)貿(mào)合作,為金磚國家整體經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展注入了信心和底氣。中國與俄羅斯、印度、巴西、南非4國的進出口貿(mào)易額由2009年的9602.1億元人民幣增長至2023年的4.32萬億元人民幣,年均增長率為11.3%。據(jù)中國海關(guān)總署2024年10月統(tǒng)計,2024年前三季度,中國對其他金磚國家進出口4.62萬億元,增長5.1%,其中對其他金磚國家集成電路、平板顯示模組、航空器零部件等中間品出口實現(xiàn)了兩位數(shù)增長,切實促進了金磚國家新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國有超過80%的禽肉、50%的螃蟹進口來自其他金磚國家。多個金磚國家曾擔任中國國際進口博覽會的主賓國,利用該平臺達成的交易訂單額屢創(chuàng)新高。
二是貢獻“中國理念”。從提出“開放包容、合作共贏”的金磚精神,推動成立新開發(fā)銀行,到創(chuàng)造性地提出“金磚+”合作理念,推動共建金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系,再到推進金磚歷史性擴員和設(shè)置伙伴國進程,中國主張、中國方案貫穿金磚合作機制的建設(shè)、發(fā)展和擴員進程的關(guān)鍵節(jié)點,為金磚的成長烙下了深深的中國印記。喀山峰會上,習近平主席推動金磚開啟設(shè)置伙伴國進程,宣布中方支持金磚合作高質(zhì)量發(fā)展八項舉措,進一步拓展了“大金磚合作”的廣度和深度,夯實了“大金磚合作”的四梁八柱。習近平主席的講話,為新時代“大金磚合作”的啟程再出發(fā)貢獻了“中國方案”,也為“全球南方”團結(jié)合作描繪了宏偉藍圖,得到了國際社會的廣泛贊譽。
三是展現(xiàn)“中國擔當”。中國不僅是金磚合作的倡導者,也是知行合一的行動派。截至目前,中國已向160多個國家提供了發(fā)展援助,同150多個國家攜手共建“一帶一路”,同100多個國家和聯(lián)合國等多個國際組織合作推進全球發(fā)展倡議。中國創(chuàng)設(shè)的全球發(fā)展和南南合作基金已支持實施了200多個項目,覆蓋全球60多個國家,提升了一些發(fā)展中國家的自主發(fā)展能力。中國在全球發(fā)展倡議框架下同聯(lián)合國南南合作辦公室開展了跨境電商能力建設(shè)研修項目,近百個國家的1000多名學員踴躍參加。中國倡議成立了金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地、金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國—金磚國家人工智能發(fā)展與合作中心等多個研究與合作平臺。在昆明成立的金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心已積累了近10萬項科研成果,匯總起超5萬條技術(shù)需求,涉及生物醫(yī)藥、綠色能源、高原特色農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域。在中國成立的金磚國家大學聯(lián)盟、圖書館聯(lián)盟等機構(gòu),以及在中國開展的“金磚國家電影節(jié)”“國際象棋大師賽”等豐富多彩的活動,深化了金磚國家間的人文交流??ι椒鍟?,習近平主席宣布建立金磚國家深海資源國際研究中心、金磚國家特殊經(jīng)濟區(qū)中國合作中心、金磚國家工業(yè)能力中國中心、金磚國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作網(wǎng)絡(luò)等機構(gòu)機制,承諾未來5年在金磚國家設(shè)立10個海外學習中心,為1000名教育管理人員和師生提供培訓機會。“金磚+”領(lǐng)導人對話會期間,中國宣布將建立全球“智慧海關(guān)”在線合作平臺和金磚國家海關(guān)示范中心,歡迎各國積極參與。
風云變幻志不移,滄海橫流破浪行。著眼未來,中國將進一步團結(jié)金磚和“全球南方”伙伴,同國際社會一道,繼續(xù)在發(fā)展振興的新征程上追夢圓夢,在百年變局中擔當作為,為人類的文明進步事業(yè)繼續(xù)奮進。
(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所副研究員)
網(wǎng)站編輯: 單良晨
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