嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)習(xí)規(guī)則》 不斷提升學(xué)習(xí)質(zhì)效
◎甘博源
近年來，甘肅認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于理論學(xué)習(xí)的重要論述，全面落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)理論武裝的決策部署和黨委（黨組）中心組《學(xué)習(xí)規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度，完善制度機(jī)制、加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織、強(qiáng)化過程管理，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)不斷提質(zhì)增效，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證、有力思想支撐、強(qiáng)大精神動(dòng)力。
一、突出制度建設(shè)，全流程加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理
堅(jiān)持把建立健全系統(tǒng)完善的制度體系擺在重要位置，省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示安排，省委宣傳部牽頭系統(tǒng)推進(jìn)，健全完善中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃制定、組織管理、列席旁聽、考核評價(jià)、總結(jié)通報(bào)等機(jī)制。去年以來，以省委辦公廳名義印發(fā)《甘肅省黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書工作協(xié)調(diào)機(jī)制》，明確職責(zé)分工，建立請示報(bào)告、專題會議、議題會商、督辦落實(shí)等制度，有效增強(qiáng)抓中心組學(xué)習(xí)工作合力。省委宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議出臺中心組學(xué)習(xí)列席旁聽辦法，明確列席旁聽的工作職責(zé)、主要任務(wù)、基本程序、結(jié)果運(yùn)用等，細(xì)化實(shí)化傳導(dǎo)壓力的抓手載體。推動(dòng)制定中心組成員自學(xué)清單，豐富中心組學(xué)習(xí)方式方法。明確開展專題學(xué)習(xí)的操作流程和具體要求，防止有的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)存在的隨意性、簡單化。結(jié)合整治形式主義為基層減負(fù)，系統(tǒng)優(yōu)化考核指標(biāo)，調(diào)整總結(jié)通報(bào)周期，劃定列席旁聽、巡視檢查、專項(xiàng)督查對中心組學(xué)習(xí)監(jiān)督檢查的側(cè)重點(diǎn)，推動(dòng)指導(dǎo)督促更加精簡精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)管用。通過一年來的努力，構(gòu)建起中心組學(xué)習(xí)閉環(huán)管理機(jī)制，為進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)規(guī)范性、提升學(xué)習(xí)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、突出質(zhì)量導(dǎo)向，全方位提升學(xué)習(xí)實(shí)效
始終堅(jiān)持以政治學(xué)習(xí)為根本，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主題主線，以掌握和運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法為目的，努力用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是著力優(yōu)化專題學(xué)習(xí)內(nèi)容。在全面覆蓋中宣部、中組部明確的各專題的基礎(chǔ)上，緊扣“國之大者”“省之要者”，堅(jiān)持宏大主題與針對性切口有機(jī)結(jié)合，突出抓好習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平文化思想，習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)科技創(chuàng)新、進(jìn)一步全面深化改革、共建“一帶一路”等重要論述的學(xué)習(xí)，努力從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中尋找甘肅現(xiàn)代化建設(shè)的方法、路徑、答案。二是著力抓好集體學(xué)習(xí)研討。堅(jiān)持把集體學(xué)習(xí)研討作為中心組學(xué)習(xí)的主要形式，完善確定主題、前置自學(xué)、輔導(dǎo)報(bào)告+集體研討、書記講話的基本流程。根據(jù)不同專題，采取中心組成員全員現(xiàn)場研討、現(xiàn)場重點(diǎn)發(fā)言+書面發(fā)言、部分中心組成員發(fā)言、現(xiàn)場隨機(jī)討論等多種方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)研討的針對性、實(shí)效性。三是著力加強(qiáng)一線調(diào)查研究。把年初省委常委制定調(diào)研計(jì)劃與中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃有機(jī)銜接，確保每名常委至少選擇一個(gè)重點(diǎn)學(xué)習(xí)專題開展領(lǐng)題調(diào)研。將日常調(diào)研、中心組成員集體現(xiàn)場調(diào)研、重大決策前學(xué)習(xí)調(diào)研作為重要基礎(chǔ)性工作，著力形成具有前瞻性、可行性的學(xué)習(xí)研究成果，特別是形成針對性強(qiáng)、含金量高的政策舉措。2024年下半年以來，省委把習(xí)近平總書記分領(lǐng)域重要論述和總書記歷次視察甘肅重要講話精神貫通起來一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會，研究制定全面貫徹落實(shí)總書記視察甘肅重要講話重要指示精神“1+9”實(shí)施方案；緊緊圍繞總書記對甘肅發(fā)展的戰(zhàn)略定位，研究制定“七地一屏一通道”具體措施，加力推進(jìn)“四強(qiáng)”行動(dòng)等重大舉措，推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展邁入“快車道”。四是著力豐富學(xué)習(xí)方法手段。邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者和國家部委負(fù)責(zé)同志作高水平輔導(dǎo)講座。充分利用南梁革命紀(jì)念館、紅軍會寧會師紀(jì)念館等紅色資源開展現(xiàn)場教學(xué)。通過舉辦專題讀書班、專題研討班等開展集中深入學(xué)習(xí)。依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨建云平臺等推送學(xué)習(xí)資料、專家解讀視頻。
三、突出指導(dǎo)督促，全覆蓋開展列席旁聽
2024年，省委宣傳部會同省委組織部組成3個(gè)工作組，通過查閱資料、談話了解、列席旁聽、點(diǎn)評指導(dǎo)、反饋整改等方式，對全省14個(gè)市（州）黨委和蘭州新區(qū)黨工委中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行了全面督促指導(dǎo)。省委直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省委金融工委、省政府國資委黨委分別對省直部門、省內(nèi)高校、省屬金融單位、省屬國有企業(yè)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)開展了列席旁聽。去年以來，各市州、蘭州新區(qū)和省直負(fù)責(zé)列席旁聽工作的職能部門均開展列席旁聽1輪以上，列席旁聽2690家單位，反饋意見建議5000多條，有效傳導(dǎo)了責(zé)任壓力、解決了突出問題。今年3月以來，組織7個(gè)工作組，分別對4個(gè)負(fù)責(zé)列席旁聽的職能部門和省直宣傳文化單位（黨組）黨委中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行列席旁聽，推動(dòng)各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)不斷提質(zhì)增效。
在組織中心組學(xué)習(xí)中，我們深刻體會到，中心組學(xué)習(xí)必須以堅(jiān)守政治性理論性為根本，必須以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化長效化為基礎(chǔ)，必須以增強(qiáng)系統(tǒng)性實(shí)效性為關(guān)鍵，必須以強(qiáng)化創(chuàng)造力引領(lǐng)力為追求，切實(shí)發(fā)揮黨的創(chuàng)新理論武裝主陣地、主課堂作用，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，上下聯(lián)動(dòng)提高中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化水平和學(xué)習(xí)質(zhì)量。
下一步，我們將以此次研討交流為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份和有關(guān)部門中心組學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬學(xué)習(xí)視野、強(qiáng)化學(xué)習(xí)管理、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、提升學(xué)習(xí)質(zhì)效。一是進(jìn)一步做好黨委常委會“第一議題”與中心組專題學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)的銜接配合，既及時(shí)學(xué)、全面學(xué)，又深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，既全面覆蓋、落到實(shí)處，又精準(zhǔn)實(shí)施、提高效率；二是進(jìn)一步加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)理論、政策、實(shí)踐之間的貫通融合，既充分發(fā)揮專家學(xué)者的理論優(yōu)勢，又有效發(fā)揮實(shí)際工作部門同志的政策優(yōu)勢，還著力發(fā)揮一線調(diào)查的實(shí)踐優(yōu)勢，集聚智慧、集聚合力把理論學(xué)深悟透、把問題解決到位；三是進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓中心組學(xué)習(xí)研究出的工作思路、碰撞出的智慧火花，及時(shí)有效轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的政策舉措；四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位中心組學(xué)習(xí)管理，有效防止學(xué)習(xí)實(shí)效不強(qiáng)等問題，讓高質(zhì)量學(xué)習(xí)上下貫通、走深走實(shí)。
（作者為甘肅省委宣傳部副部長）